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中投顧問觀點| DRG與DIP醫(yī)保支付機制:醫(yī)藥行業(yè)應對策略及市場影響解析

中投網(wǎng)2024-07-31 08:17 來源:中投網(wǎng)

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   2019年和2021年,國家醫(yī)保局分別發(fā)布了DRG分組1.0版和1.1版,2024年是《DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃》實施的第三年,DRG/DIP支付方式再次迎來重要革新。2024年7月23日上午10點,國家醫(yī)保局召開“按病組(DRG)和病種分值(DIP)付費2.0版分組方案”新聞發(fā)布會,并正式發(fā)布《關于印發(fā)按病組和病種分值付費2.0版分組方案并深入推進相關工作的通知》、《按病組(DRG)付費分組方案2.0版》、《按病種分值(DIP)付費病種庫2.0版》。此次DRG/DIP 2.0版分組方案釋放出對醫(yī)療機構和產(chǎn)業(yè)的極大善意,三年來各方對DRG/DIP支付方式改革的意見得到了充分反饋和解決,如特例單議機制、探索除外機制、提升醫(yī);鸾Y算清算效率、預付金管理等。

  圖表:2021-2024年中國醫(yī)保支付方式DRG/DIP相關政策

  資料來源:中投產(chǎn)業(yè)研究院整理

  一、DRG/DIP支付方式改革效果

  中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國醫(yī)保支付方式DRG/DIP深度調(diào)研及投資前景預測報告》指出,截至2023年末,全國超過90%的醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域已經(jīng)實施了DRG/DIP支付方式的改革,這使得住院醫(yī)保基金的“按項目付費”比例降至大約25%。各地的實踐表明,這一改革帶來了多方面的積極效果:

 。ㄒ唬p輕患者負擔,提升就醫(yī)便利性:DRG/DIP支付制度實施后,部分地區(qū)患者的平均醫(yī)療費用、住院時長及個人自付部分均有所降低。同時,通過實現(xiàn)基層醫(yī)療機構對某些疾病的"同病同質(zhì)同價",提高了這些機構收治患者的積極性,降低了高等級醫(yī)療機構的收治動力,從而促進了分級診療體系的建立,使患者能夠更方便地就近就醫(yī),減少了交通和住宿等社會成本。

 。ǘ┽t(yī)療機構運營更加精細化:在DRG/DIP支付制度下,醫(yī)療機構對醫(yī)保收入有了更明確的預期,這促使它們主動控制成本、加強管理,以內(nèi)部改革來提高效益。醫(yī)院的時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)有所下降,CMI值(病例組合指數(shù),反映醫(yī)院治療病例的技術難度)得到提升,三四級手術的比例明顯增加,患者收治更加符合醫(yī)院的功能定位,為醫(yī)院的進一步發(fā)展騰出了空間。例如,浙江省全面實行DRG付費后,推動了全省范圍內(nèi)檢查檢驗結果的互認,節(jié)約了大量不必要的檢查檢驗費用。

  (三)提高醫(yī);鸬氖褂眯剩和ㄟ^支付方式改革等措施的綜合作用,一些改革城市的住院率有所下降,醫(yī);饘崿F(xiàn)了收支平衡。在改革之前,一些城市在年底時醫(yī)療機構常反映醫(yī)保總額不足,導致患者住院困難。改革后,醫(yī)保與醫(yī)院建立了協(xié)商談判機制,形成了以醫(yī)療服務結果為導向的合理支付體系,確保了不需要住院的患者不會因低標準而被收治,而真正需要住院的患者能夠得到及時的住院治療。

  然而,醫(yī)療領域的問題十分復雜,技術進步迅速,醫(yī)保支付政策難免存在與醫(yī)療實踐不完全匹配或滯后于臨床發(fā)展的情況。為了應對這些問題,國家醫(yī)保局深入分析研究,積極回應地方和臨床的需求,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整DRG/DIP分組方案,目前,已經(jīng)組織專家研究并制定了DRG2.0版和DIP2.0版,以確保醫(yī)保支付方式的科學性和合理性,更好地促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的協(xié)同發(fā)展和治理。

  二、DRG/DIP支付模式對藥品價格和藥品市場的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  圖表:DRG/DIP支付模式對藥品價格和藥品市場的影響

  資料來源:中投產(chǎn)業(yè)研究院整理

  中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國醫(yī)保支付方式DRG/DIP深度調(diào)研及投資前景預測報告》指出,這些影響表明,DRG/DIP支付模式的推廣和實施,不僅對醫(yī)療機構的運營模式產(chǎn)生深遠影響,也對藥品市場和藥品價格形成機制帶來重要變革,促使整個醫(yī)藥行業(yè)向更加高效、合理的方向發(fā)展。

  三、DRG/DIP支付模式對醫(yī)療行業(yè)的長期發(fā)展可能帶來以下幾個方面的潛在影響:

  圖表:DRG/DIP支付模式對醫(yī)療行業(yè)長期發(fā)展的潛在影響

  資料來源:中投產(chǎn)業(yè)研究院整理

  綜上所述,DRG/DIP支付模式的推廣和實施,將對醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響,推動醫(yī)療服務向更加高效、規(guī)范、創(chuàng)新的方向發(fā)展。

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