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中投網(wǎng)2024-06-05 08:34 來源：中投網(wǎng)
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進(jìn)入“十四五”發(fā)展新階段，儲(chǔ)能在我國能源體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位越發(fā)突顯，國家及地方都陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支持。
一、國家層面政策分析
�。ㄒ唬┱甙l(fā)展歷程
儲(chǔ)能的相關(guān)概念在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中開始被提及，綱要明確：發(fā)展儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)；而在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中進(jìn)一步明確為大力推進(jìn)高效儲(chǔ)能與分布式能源系統(tǒng)領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。此外，在《“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，則在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能能力、儲(chǔ)能項(xiàng)目方面都做出了要求。
圖表：中國儲(chǔ)能行業(yè)政策發(fā)展歷程
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
�。ǘ┫嚓P(guān)政策匯總
2021年，我國出臺(tái)了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，是繼2017年產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見后另一個(gè)系統(tǒng)的指導(dǎo)性文件。
文件對(duì)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)儲(chǔ)能應(yīng)用給予的規(guī)劃引導(dǎo)與保障支持，提出2025年30GW的累積裝機(jī)指標(biāo)，為未來儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指定了明確的路徑。
2022年，國家及地方出臺(tái)儲(chǔ)能直接相關(guān)政策約600余項(xiàng)，主要集中在儲(chǔ)能規(guī)劃、實(shí)施方案、市場機(jī)制、技術(shù)研發(fā)、安全規(guī)范等領(lǐng)域。
圖表：中國儲(chǔ)能行業(yè)部分國家政策匯總（一）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：中國儲(chǔ)能行業(yè)部分國家政策匯總（二）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：中國儲(chǔ)能行業(yè)部分國家政策匯總（三）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
二、地方層面政策分析
�。ㄒ唬┑胤桨l(fā)展政策
隨著中央加大對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的支持，地方也積極響應(yīng)，全國各個(gè)省市也陸續(xù)發(fā)布政策規(guī)劃推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圖表：部分省市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策（一）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分省市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策（二）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分省市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策（三）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
�。ǘ┑胤窖a(bǔ)貼政策
各地儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策如下：
圖表：部分地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策（一）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策（二）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策（三）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策（四）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策（五）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策（六）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策（七）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：部分地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策（八）
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
三、“十四五”發(fā)展規(guī)劃
（一）新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃
2022年2月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
1、總體地位
《實(shí)施方案》是推動(dòng)“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展的總體部署。
在《加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，《實(shí)施方案》進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)和細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，提升規(guī)劃落實(shí)的可操作性，旨在把握“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展的戰(zhàn)略窗口期，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展，保障碳達(dá)峰、碳中和工作順利開局。
2、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》分為八大部分，包括總體要求、六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
其中，六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分別從技術(shù)創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、規(guī)模發(fā)展、體制機(jī)制、政策保障、國際合作等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?ldquo;十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。
3、主要任務(wù)
《實(shí)施方案》聚焦六大方向，明確了“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù)。
一是注重系統(tǒng)性謀劃儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新。
二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是以規(guī)模化發(fā)展支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
四是強(qiáng)調(diào)以體制機(jī)制促進(jìn)市場化發(fā)展。
五是著力健全新型儲(chǔ)能管理體系。
六是推進(jìn)國際合作提升競爭優(yōu)勢。
�。ǘ﹥�(chǔ)能科技創(chuàng)新規(guī)劃
2021年11月，國家能源局、科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》的通知，規(guī)劃中提到儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)包括五大類，其中還包括了集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)和應(yīng)用推廣。
1、儲(chǔ)能技術(shù)重點(diǎn)任務(wù)：
能量型/容量型儲(chǔ)能技術(shù)裝備及系統(tǒng)集成技術(shù)
功率型/備用型儲(chǔ)能技術(shù)裝備與系統(tǒng)集成技術(shù)
儲(chǔ)能電池共性關(guān)鍵技術(shù)
分布式儲(chǔ)能與分布式電源協(xié)同聚合技術(shù)
大型變速抽水蓄能及海水抽水蓄能關(guān)鍵技術(shù)
2、儲(chǔ)能技術(shù)重點(diǎn)示范
儲(chǔ)能技術(shù)重點(diǎn)示范如下圖所示：
圖表：新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)重點(diǎn)示范
資料來源：《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》
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