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中投顧問(wèn)觀點(diǎn)| 中國(guó)及重點(diǎn)省市低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)政策匯總及解讀

中投網(wǎng)2024-06-03 08:09 來(lái)源:中投網(wǎng)

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  前言

  低碳經(jīng)濟(jì)是指在深入貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、科技生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和加強(qiáng)新能源開(kāi)發(fā)等多種途徑,達(dá)到減少高碳能源消耗和高污染氣體排放等目的。2022年,全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗比上年下降0.1%、萬(wàn)元GDP二氧化碳排放下降0.8%,節(jié)能降耗減排穩(wěn)步推進(jìn)。2012年以來(lái),中國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),單位GDP能耗下降26.4%,成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。“十四五”是我國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰時(shí)期,“十四五”期間要全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的機(jī)制,從源頭上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)型。

  一、國(guó)家層面政策匯總

  中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,近些年來(lái),為了促進(jìn)碳中和行業(yè)發(fā)展,我國(guó)頒布了多項(xiàng)關(guān)于支持、鼓勵(lì)、規(guī)范碳中和行業(yè)的相關(guān)政策,其中多項(xiàng)政策涉及低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容。如2021年10月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,提出:

  到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右;森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到180億立方米,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  到2030年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上;森林覆蓋率達(dá)到25%左右,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

  到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上,碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果,開(kāi)創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。

  圖表:國(guó)家層面低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策

  資料來(lái)源:中投產(chǎn)業(yè)研究院

  圖表:國(guó)家層面低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策(續(xù))

  資料來(lái)源:中投產(chǎn)業(yè)研究院

  二、區(qū)域?qū)用嬲邊R總

  中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,各省市積極推動(dòng)碳中和行業(yè)發(fā)展,發(fā)布了一系列政策推進(jìn)碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中多項(xiàng)政策涉及低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容。如《關(guān)于加快推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案湖北省主要目標(biāo)和任務(wù)分工方案的通知》等。

  圖表:部分省市低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策匯總

  資料來(lái)源:中投產(chǎn)業(yè)研究院

  圖表:部分省市低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策匯總(續(xù))

  資料來(lái)源:中投產(chǎn)業(yè)研究院

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